日前,歐盟就是否對中國電動汽車征收五年反補貼稅進行了投票。據(jù)歐盟委員會聲明,其提議的對自中國進口的純電動汽車征收關(guān)稅措施已獲歐盟成員國必要支持。
此結(jié)果意味著歐盟委員會將對比亞迪、吉利及上汽等中國汽車企業(yè)開征最高45.3%的關(guān)稅。
10月6日,寶馬集團聲明指出,10月4日的投票對歐洲汽車行業(yè)至關(guān)重要。當(dāng)前急需歐盟委員會與中國迅速和解,避免無益的貿(mào)易沖突。德國反對增稅,這為通過談判解決爭端提供了契機。
對中國電動汽車加征關(guān)稅行不通,此舉不僅無助于提升歐洲車企競爭力,還可能損害全球業(yè)務(wù)的企業(yè)利益。同時,加稅將限制歐洲消費者的電動汽車選擇,妨礙歐洲交通低碳進程。此外,此舉也嚴(yán)重違背了歐盟倡導(dǎo)的自由貿(mào)易原則。
車企集體發(fā)聲反對
在這次投票中,十個成員國投了贊成票,五個投了反對票,其余成員國投了棄權(quán)票,標(biāo)志著決議案正式通過。
但目前存在一種誤解,認(rèn)為歐盟會加關(guān)稅是因為中國電動汽車在歐洲售價低廉,可能擠壓歐洲本土汽車企業(yè)的市場份額。
根據(jù)歐盟委員會先前發(fā)布的信息,上汽、吉利和比亞迪三家車企可能面臨的額外關(guān)稅稅率分別為35.3%、18.8%和17%。特斯拉申請了單獨審查,其最終加征的關(guān)稅稅率為7.8%。
歐盟委員會指出,這些關(guān)稅將在歐盟標(biāo)準(zhǔn)的10%汽車稅基礎(chǔ)上額外征收。因此,上汽將面臨45.3%的總關(guān)稅,吉利和比亞迪將分別面臨28.8%和27%的總關(guān)稅,而特斯拉將面臨17.8%的總關(guān)稅。
此提議一經(jīng)通過,便引發(fā)了廣泛爭議。至今,中國商務(wù)部、歐盟中國商會等組織已明確表示“堅決反對”。同時,多家車企也對歐盟委員會的決定表示了反對和不滿。
據(jù)新華網(wǎng)10月4日報道,我國商務(wù)部新聞發(fā)言人在回應(yīng)歐盟投票通過電動汽車反補貼案終裁草案時強調(diào):“中方堅決反對歐方在此案中采取的不公平、不合規(guī)、不合理的保護主義做法,以及對中國電動汽車加征反補貼稅。”
同日,歐盟中國商會也對歐方推進的貿(mào)易保護主義措施表示了強烈不滿,而中國國際貿(mào)易促進委員會同樣表明了堅決反對的立場。
業(yè)內(nèi)專家在接受汽車扒談采訪時表示,“歐盟此舉的另一大動機是為了平衡與中美之間的關(guān)系。在全球經(jīng)濟日益傾向保護主義的背景下,歐盟試圖借加征關(guān)稅來平衡與中美兩國的關(guān)系,既想保持與大西洋同盟的一致性,又考慮到中國在電動汽車供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵作用。因此,其關(guān)稅策略旨在削弱中國電動汽車在歐洲的價格競爭力,而非完全將其排除在市場之外。”
中歐談判或?qū)⒗^續(xù)
在表決通過對中國電動汽車征收高額關(guān)稅后,依賴中國市場的德國汽車巨頭如梅賽德斯-奔馳、寶馬集團等紛紛明確立場,對歐盟委員會此舉表示“反對”、“失望”、“強烈不滿”和“錯誤”。
寶馬集團在10月6日的聲明中直言,歐盟對中國電動汽車加征額外關(guān)稅“完全行不通”,此舉不僅無助于提升歐洲汽車制造商的競爭力,反而可能損害全球企業(yè)的利益。
奔馳公司也在次日聲明中指出,征收反補貼關(guān)稅“錯誤”,將削弱整個汽車行業(yè)的長期競爭力,并呼吁歐盟與中國保持對話,尋求雙贏解決方案。
大眾汽車集團同樣呼吁歐盟通過更多談判避免貿(mào)易沖突,其CEO奧博穆警告說,中國的報復(fù)性關(guān)稅可能給歐洲車企帶來重大損失,他建議利用中國在歐盟的投資來規(guī)避關(guān)稅。
需要注意的是,德國在此次投票中持反對意見,主要原因是其車企在中國市場業(yè)務(wù)龐大,去年近三分之一的銷售額來自中國,因此極易受到中國潛在反制措施的影響。相比之下,法國和意大利的汽車行業(yè)則對加征關(guān)稅表示支持。
據(jù)歐洲方面數(shù)據(jù)顯示,此次投票中,有10個歐洲國家投贊成票,占?xì)W盟人口的45.99%,其中法國是積極推動相關(guān)措施的國家之一,此前也曾推動歐盟對華電動汽車展開所謂“反傾銷調(diào)查”。
此外,還有丹麥、愛爾蘭、意大利等9國投贊成票,而德國、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞和斯洛伐克則投反對票。然而,由于這5個國家總?cè)丝趦H占?xì)W盟的22.65%,未能達(dá)到推翻法案的提議門檻。
“反對聲音主要來自歐洲汽車制造商、工會和消費者。德國財政部長林德納警告不要引發(fā)對華貿(mào)易戰(zhàn),認(rèn)為通過談判解決問題更為合適。歐洲汽車制造商如大眾、寶馬和梅賽德斯-奔馳也表示,加征關(guān)稅是對歐洲汽車工業(yè)的‘錯誤做法’。此外,多個歐盟成員國在投票中投了反對票或棄權(quán)票。”上述業(yè)內(nèi)人士說。
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