中國汽車新聞網(wǎng)訊 聽說過杭州是古都、愛都、浪漫之都，還聽說過杭州是IT之都、電商之都、互聯(lián)網(wǎng)之都，你沒聽說過杭州將是新車都——新能源汽車之都、智能網(wǎng)聯(lián)汽車之都嗎？

杭州打造新車都？

“到2020年，把杭州建設(shè)成為國內(nèi)重要的汽車研發(fā)與制造創(chuàng)新基地：汽車產(chǎn)能達(dá)百萬輛規(guī)模，年產(chǎn)銷整車60萬輛以上，其中新能源汽車產(chǎn)銷10萬輛以上，全市汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元；新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元，占汽車產(chǎn)業(yè)比重達(dá)30%；智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車占比達(dá)到30%；省級及以上企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心或工程技術(shù)中心達(dá)到30家，全力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新示范城市建設(shè)。”

日前，杭州門戶網(wǎng)站上一份《關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（網(wǎng)上征求意見稿）》,暴露杭州發(fā)力新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的決心和雄心。該意見自公布之日起30日后施行，有效期至2020年12月31日，其中2018年6月14日至25日公開向社會征求意見。

意見稿中說，為進(jìn)一步推動(dòng)我市汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新能源汽車，培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，根據(jù)《中國制造2025》和《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，杭州市提出一系列實(shí)施意見?？傮w思路是以做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，堅(jiān)持培育與引進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持整零并舉，強(qiáng)化集群發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)新提升和品牌建設(shè)，圍繞汽車及新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、關(guān)鍵零部件等三大主攻方向，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大政策支持力度，實(shí)現(xiàn)杭州市汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，即到2020年形成具有杭州優(yōu)勢的集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、推廣應(yīng)用、銷售服務(wù)于一體的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

與其他省市和地區(qū)發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不同，杭州著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。圍繞汽車及新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，杭州將加快推進(jìn)整車產(chǎn)能釋放，大力發(fā)展新能源汽車，加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，按照差異化發(fā)展原則，杭州將形成“一極兩翼多點(diǎn)”的空間新布局，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造國內(nèi)重要的汽車研發(fā)與制造創(chuàng)新基地。

“一極”即杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞現(xiàn)有的整車企業(yè)，發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車核心部件、汽車電子、輕量化部件等高端零部件，吸引人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源，集聚具有關(guān)鍵作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商貿(mào)物流等公共平臺，不斷完善區(qū)域功能，打造引領(lǐng)帶動(dòng)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。

“兩翼”即蕭山、濱江等東南區(qū)塊和余杭、下沙等東北區(qū)塊。東南區(qū)塊以蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建總部基地、新能源客車、動(dòng)力電池、汽車核心零部件、新能源汽車研發(fā)基地。東北區(qū)塊以余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭仁和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，重點(diǎn)構(gòu)建新能源客車、乘用車、新能源汽車零部件基地。

“多點(diǎn)”指在富陽、臨安、桐廬、淳安等區(qū)塊因地制宜構(gòu)建新能源汽車客車及核心零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。

杭州還加大政策扶持，例如：乘用車生產(chǎn)企業(yè)年度實(shí)際產(chǎn)量達(dá)10萬輛，且達(dá)到國家發(fā)改委核準(zhǔn)產(chǎn)能的60%及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)800萬元（達(dá)到80%及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元）；鼓勵(lì)企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)，對經(jīng)市科技重大創(chuàng)新專項(xiàng)立項(xiàng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目按不超過該項(xiàng)目研發(fā)投入的15%資助，資助最高300萬元；對新建的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對年度產(chǎn)生的銀行固定資產(chǎn)貸款利息，按實(shí)際貸款利率的利息給予貼息補(bǔ)助，貼息利率最高人民銀行基準(zhǔn)利率上浮20%，單個(gè)項(xiàng)目最長貼息期一年，貼息總額最高1000萬元；對市域內(nèi)的汽車整車企業(yè)采購本市零部件企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，年采購額達(dá)到1億元的，按超出1億元部分的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；再次申報(bào)的，按采購金額較上一年增量部分的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)金額1000萬元；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)、新車型的研發(fā)，對新列入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的單一新車型（含擴(kuò)展車型），每款車型給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

“市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視。一是創(chuàng)新發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)的前景已擺在我們目前，我們會出臺更多的政策，加強(qiáng)支持力度，無論是整車還是零部件，都會加強(qiáng)對創(chuàng)新項(xiàng)目的支持。二是產(chǎn)能釋放。這段時(shí)間我們在做調(diào)研，能不能給本地企業(yè)一些支持性的政策。對新能源汽車的推廣，要做一些研究。”一位參與政策制定的杭州市官員此前表示。

在發(fā)展傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)方面，杭州落后于新一線城市武漢、成都、重慶，更不能與上海、長春、廣州這樣的汽車大城相比。2017年，杭州汽車產(chǎn)銷突破20萬輛，但產(chǎn)能規(guī)劃有85萬輛，實(shí)際產(chǎn)銷量和規(guī)劃都遠(yuǎn)不及產(chǎn)銷輛百萬級的長春、武漢、上海、廣州。但論新能源汽車產(chǎn)銷，杭州起步早，起點(diǎn)高，無論在電動(dòng)汽車還是在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛都起大早。

“杭州市新能源汽車的發(fā)展一直走在全國的前列，在全國排在第四位。杭州新能源汽車應(yīng)用推廣率高。新能源汽車這塊，杭州對浙江的貢獻(xiàn)大，超過80%。2018年，要加大新能源汽車，支持扶植整車上量，要加大杭產(chǎn)車的宣傳，鼓勵(lì)本地銷售。整零企業(yè)要協(xié)同發(fā)展，向電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展。”杭州市經(jīng)信委汽車產(chǎn)業(yè)處處長魏兆宏在最近召開的杭州汽協(xié)會上說。

2017年，杭州推廣新能源汽車3.03萬輛，個(gè)人購買新能源汽車突破萬輛大關(guān)，總產(chǎn)值突破100億元。值得一提的是，全國共頒發(fā)純電動(dòng)乘用車牌照15塊，上述傳統(tǒng)汽車威猛的一線、新一線城市幾乎無一獲得，而杭州一城就有長江汽車、萬向汽車兩家共拿到2塊，凸顯了杭州新能源汽車在全國的優(yōu)勢。杭州汽車將成為中國汽車工業(yè)新一極。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境保護(hù)的完美解決之道。目前全國省市各級領(lǐng)導(dǎo)都在抓住歷史機(jī)遇。其中，浙江省和杭州市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在全國前列，取得豐碩的成果。但新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間尚短，還需要政府提供有力的支持以應(yīng)對政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鑒于動(dòng)力電池當(dāng)前的技術(shù)水平和生產(chǎn)成本，新能源汽車在沒有政策扶持的情況下尚難與傳統(tǒng)汽車競爭。

新能源汽車推廣，不是一個(gè)城市的事情，而是需要一個(gè)城市群和大家聯(lián)合來推動(dòng)的事情。長三角新能源汽車城市推廣已在三年前有一個(gè)市長級的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，并聯(lián)合了長三角的上海、杭州、合肥、南京、金華等等相關(guān)政府部門牽頭成立長江三角洲的新能源汽車發(fā)展推進(jìn)聯(lián)盟。隨著杭州加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持和扶植，杭州和浙江乃至長三角的新能源汽車必將迎來新的黃金發(fā)展機(jī)遇期。