2018年全國兩會,作為首次當選全國人大代表的奇瑞汽車董事長尹同躍,就中國汽車企業(yè)走出去、海外自貿協(xié)定降低關稅、峰谷用電鼓勵電動車、商用車電動化及做強中國品牌,五個方面提出建議。
建議一.關于加強“一帶一路”倡議中“基金與產業(yè)”、“政府與企業(yè)”融合推進的建議
目前,在“一帶一路”倡議落地過程中,中國政府成立的多種基金,主要的投資基金有:絲路基金、中國-東盟投資合作基金、中非發(fā)展基金等,這些基金的投資方向多傾向于基礎設施、資源開發(fā)、航運、礦產和金融合作等領域,比如高速公路項目、光伏發(fā)電項目等,而基金與汽車、裝備等制造產業(yè)融合不夠。
建議:
1.國家能夠引導“絲路基金”等基金向汽車、裝備等中國優(yōu)勢產業(yè)的傾斜;
2.金融機構加大對“走出去”的汽車、裝備等制造產業(yè)金融支持力度,采取措施幫助中國汽車、裝備等制造產業(yè)規(guī)避匯率風險,降低損失。
建議二.關于加快我國與各國簽定自由貿易協(xié)定進程以降低汽車出口關稅的建議
當前日韓政府在中國汽車主要海外市場所在國家都簽訂自由貿易協(xié)定,日韓汽車企業(yè)比中國汽車企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策,使得中國汽車品牌在市場競爭中處于不平等地位,因此,迫切需要政府與海外各主要市場協(xié)商簽訂貿易協(xié)定,為中國汽車企業(yè)在海外市場發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
建議:
商務部加速與國外主要市場國家和地區(qū)簽訂貿易協(xié)定或關稅聯(lián)盟,比照日韓等國的汽車關稅政策,制定中國汽車的關稅政策。尤其是針對巴西、墨西哥、哥倫比亞等中國汽車行業(yè)主要出口市場(南美市場)的關稅政策,為中國品牌汽車的“走出去”,踐行“一帶一路”倡議的各項方針政策貢獻力量。
建議三.關于“調節(jié)峰谷用電政策,引導新能源汽車夜間儲備電能,減少碳排放”的建議
夜間電價低,而新能源汽車通常在夜間的閑置時間進行充電,有利于新能源汽車對于夜間用電的儲存,節(jié)約白天用電,同時也減少了夜間電網內的電量浪費,有利于國家進一步降低碳排放,更好的節(jié)約能源。
建議:
提高白天用電電價,降低晚上用電電價,在全國范圍內落實居民用電峰谷分時電價政策。進一步降低夜間的電價,切實減少碳排放,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國每年浪費的晚上用電電量相當于一個完整的三峽大壩發(fā)電電量。自2013年《通知》發(fā)布以來,尚有部分省市區(qū)未發(fā)布針對本區(qū)域居民用電的峰谷分時電價政策,其中包含經濟發(fā)達的省市區(qū)。這些省市區(qū)正是最有新能源車消費意識和能力的區(qū)域。國家應積極推動這些省市區(qū)制定并實施本區(qū)域的居民用電峰谷分時電價政策。
建議四.關于加速推動商用車電動化的若干建議
2017年,工信部牽頭制定和發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,、上述辦法僅適用于乘用車,而對于碳排放更大商用車尚未制定積分管理政策。商用車的碳排放量是乘用車的5-10倍,為了更好的降低碳排放。
建議:
1、加速推進商用車的電動化進程,有效控制商用車的碳排放。
2、考慮打通乘用車和商用車的積分,促進整個汽車產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
1.建議考慮將輕型商用車(N1類)與現(xiàn)有的乘用車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合為輕型汽車雙積分管理辦法的可行性。
2.分類管理將帶來管理復雜度的提高和企業(yè)內部工作的加重,不利于簡政減負。同時,商用車是我國在汽車行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢領域,將乘用車和商用車合并管理,將有利于提高中國汽車企業(yè)的地位,為在對外合資合作中爭取更多中國利益創(chuàng)造條件。
建議五.關于重視并加強中國品牌建設的建議
產業(yè)升級的表現(xiàn)形式是品牌,中國當前還不是品牌大國,缺少一批世界頂級品牌。我國政府和企業(yè)在品牌重視程度方面的支持力度需要進一步加強,品牌是一個企業(yè)和國家的壟斷資源,理應納入國家戰(zhàn)略。
建議:
1.國家要制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,并積極推動關系國計民生的重要產業(yè)形成一批國際性知名品牌,助推本國品牌在全球市場參與競爭。
2.要加強對品牌發(fā)展的管理,建議政府主導評選中國名品,加注政府認定標識,提高名品的信譽度,同時在國內外大型展會上,由政府主導建立聯(lián)合“名品館”集中展示,形成國際品牌影響力。
3.政府應該在制度上和政策上長期支持本國品牌建設,協(xié)調推進財稅、金融政策向本國知名品牌傾斜,幫助本國品牌健康成長。
4.政府引導本國民眾使用國產品牌產品,樹立民族品牌榮譽感和責任感。
5、國要家加強對本國品牌在海外市場的保護,國尤其是對有國際影響力的本國知名品牌的保護,有時采取合理過度的保護也是必要的。
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