8月24日，溫州樂清發(fā)生滴滴順風(fēng)車司機(jī)強(qiáng)奸殺人案，現(xiàn)嫌疑人已被警方控制。

昨天，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部等多個(gè)部門，對(duì)滴滴公司開展聯(lián)合約談，責(zé)令其立即對(duì)順風(fēng)車業(yè)務(wù)進(jìn)行全面整改。繼浙江區(qū)域暫停順風(fēng)車業(yè)務(wù)之后，滴滴宣布自8月27日零時(shí)起，在全國(guó)范圍內(nèi)下線順風(fēng)車業(yè)務(wù)。

事件升級(jí)： 浙江地區(qū)已停順風(fēng)車業(yè)務(wù) 滴滴全國(guó)范圍內(nèi)下線順風(fēng)車業(yè)務(wù)

事件發(fā)生后，浙江運(yùn)管部門緊急約談了滴滴，對(duì)其要求立即整改，整改期間要求其暫停在浙江區(qū)域的順風(fēng)車業(yè)務(wù)。

昨天上午，記者登錄滴滴打車平臺(tái)，進(jìn)入順風(fēng)車板塊時(shí)，頁(yè)面自動(dòng)跳出“當(dāng)前地區(qū)暫停服務(wù)”幾個(gè)大字，即使輸入了起點(diǎn)、終點(diǎn)、發(fā)車時(shí)間、人數(shù)，仍顯示“浙江地區(qū)順風(fēng)車暫不可用，請(qǐng)選擇其他出行服務(wù)”。

昨天下午，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部以及北京市、天津市交通運(yùn)輸、公安部門，針對(duì)該事件，對(duì)滴滴公司開展聯(lián)合約談，責(zé)令其立即對(duì)順風(fēng)車業(yè)務(wù)進(jìn)行全面整改。

此后，滴滴平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)布了最新的《關(guān)于樂清順風(fēng)車事件的自查進(jìn)展》稱：

自8月27日零時(shí)起，在全國(guó)范圍內(nèi)下線順風(fēng)車業(yè)務(wù)，內(nèi)部重新評(píng)估業(yè)務(wù)模式及產(chǎn)品邏輯；

客服體系繼續(xù)整改升級(jí)，加大客服團(tuán)隊(duì)的人力和資源投入，加速梳理優(yōu)化投訴分級(jí)、工單流轉(zhuǎn)等機(jī)制；

免去黃潔莉的順風(fēng)車事業(yè)部總經(jīng)理職務(wù)，免去黃金紅的客服副總裁職務(wù)。

追問： 為什么滴滴順風(fēng)車頻繁出事？

溫州樂清20歲的小趙打滴滴順風(fēng)車遇害，已不是個(gè)案，今年5月初，21歲空姐李某在鄭州搭乘滴滴順風(fēng)車，途中遭司機(jī)殘忍殺害，短短三個(gè)月時(shí)間，悲劇又再次在溫州樂清發(fā)生。

為什么滴滴順風(fēng)車頻頻“出事”？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)入門檻低，是被不少業(yè)內(nèi)人士詬病的一大原因。

根據(jù)今年5月1日開始實(shí)施的《杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》），對(duì)于網(wǎng)約車，有一定要求的，一個(gè)人要想在杭州開網(wǎng)約車，必須滿足三個(gè)條件：

一是掛靠的平臺(tái)必須通過經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)；二是駕駛的車輛必須通過專業(yè)檢測(cè)，技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家和杭州網(wǎng)約車相關(guān)政策規(guī)定。三是本人必須取得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證。只有三證齊全，才算是合法合規(guī)的網(wǎng)約車。

而對(duì)于順風(fēng)車的車輛、人員的審核機(jī)制，在今年3月8日開始實(shí)施的《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》中明確提出——

凡根據(jù)乘客意愿提供車輛和駕駛員，或駕駛員和信息服務(wù)平臺(tái)收取的每公里費(fèi)用總額超過巡游出租汽車每公里里程運(yùn)價(jià)的50%上限的，均屬于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相關(guān)平臺(tái)企業(yè)、車輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可或從業(yè)資格。

也就是說，如果司機(jī)要在杭州開順風(fēng)車，不僅是車輛需要經(jīng)營(yíng)許可，人員也是需要從業(yè)資格證的。然而現(xiàn)實(shí)卻沒有這么規(guī)范。

經(jīng)常通過滴滴順風(fēng)車接送乘客的司機(jī)李先生說，相比開網(wǎng)約車，順風(fēng)車的門檻更低，只要用真實(shí)的身份證、駕駛證和行駛證信息（含車牌號(hào)）在順風(fēng)車平臺(tái)注冊(cè)，在接單的時(shí)候，通過人臉識(shí)別，就可以很快通過審核，平臺(tái)上并沒有要求車輛有相應(yīng)許可證以及司機(jī)的從業(yè)資格證。

調(diào)查：各網(wǎng)約平臺(tái)都是用何種運(yùn)營(yíng)模式保障乘客安全？

在這起案件中，受害者小趙的朋友發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不到小趙后，立馬向滴滴公司求助，1小時(shí)打了7次電話，但都沒有得到幫助。

目前，杭州有很多網(wǎng)約車平臺(tái)，比如神州專車、曹操專車、首汽、嘀嗒等。它們對(duì)于司機(jī)有哪些審核機(jī)制，又是如何保障乘客安全的？對(duì)此記者也進(jìn)行了調(diào)查。

●嘀嗒出行

2014年9月份，嘀嗒開始涉足順風(fēng)車業(yè)務(wù)。順風(fēng)車也是嘀嗒的起家業(yè)務(wù)，但卻一直不溫不火。嘀嗒公關(guān)部負(fù)責(zé)人對(duì)于順風(fēng)車相關(guān)的業(yè)務(wù)，不愿多說，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其運(yùn)營(yíng)模式基本與滴滴相似。

●神州專車

神州專車沒有順風(fēng)車業(yè)務(wù)，主要是專車和租車兩種。

神州公司稱，他們的專車每輛車上都裝有OBD車載診斷系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控司機(jī)和車輛的運(yùn)行細(xì)節(jié)。在對(duì)專車司機(jī)的審核方面，要求司機(jī)有三年以上駕齡；無扣滿12分的記錄；無酒駕和吸毒前科；無重大疾病、傳染病史和精神病史；且沒有明顯的疤痕、紋身，無怪異發(fā)型。

神州推出虛擬號(hào)碼功能，乘客、司機(jī)雙方通過中間號(hào)溝通，無需公開手機(jī)號(hào)碼?？头硎?，如果在用車過程中有任何問題，可以打熱線電話10101111。乘客報(bào)了警的，客服也會(huì)配合警方處理。但具體流程和所需時(shí)間，沒有明確的反饋時(shí)間。

●曹操專車

曹操專車也是主打?qū)＼嚪?wù)。司機(jī)由公司聘請(qǐng)，必須滿足國(guó)家規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員的條件，比如三年以上駕齡，身體健康等，“有本市戶籍或者取得本市居住證”等。

乘客上車后，在曹操app的界面上會(huì)顯示緊急熱線電話，也就是客服電話。萬一出現(xiàn)突發(fā)情況，乘客可以撥打緊急熱線電話。

客服接到乘客的報(bào)警電話后，會(huì)對(duì)通話進(jìn)行錄音，一邊將情況告知值班人員，和乘客取得聯(lián)系，另外一邊，平臺(tái)上有司管部門會(huì)主動(dòng)聯(lián)系接單司機(jī)，如有需要，也會(huì)聯(lián)系110處理，但至于反饋時(shí)間，也沒有明確規(guī)定。

在保護(hù)隱私方面，曹操也推出了虛擬號(hào)碼功能。

●首汽約車

首汽約車的客服表示，首汽的運(yùn)營(yíng)車輛都需配有GPS設(shè)備和OBD車載自動(dòng)診斷系統(tǒng)。GPS負(fù)責(zé)向后臺(tái)服務(wù)器提供車輛位置信息，以此判斷乘客上下車時(shí)間和司機(jī)駕駛路線。OBD用來監(jiān)測(cè)車輛開關(guān)狀態(tài)、油量、車速、發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速、水溫等，確認(rèn)車輛是否處于適合載客狀態(tài)。

首汽客服，如果接到乘客報(bào)警，客服將通過后臺(tái)查詢到乘客所坐車輛的形式路線，并判斷預(yù)經(jīng)軌跡，并在30分鐘內(nèi)進(jìn)行反饋。

思考： 順風(fēng)車技術(shù)防范為“零” 出租車行業(yè)的一些做法或許可以借鑒

相比網(wǎng)約車平臺(tái)，作為業(yè)內(nèi)“老大哥”——出租車是怎么確保乘客和司機(jī)安全的呢？

杭州市出租集團(tuán)黨總支書記金凱認(rèn)為，相比網(wǎng)約車，出租車的一些做法值得借鑒。出租車主體責(zé)任更明確，“順風(fēng)車車主的主體是個(gè)人，而出租車的主體是集體。”

他舉了個(gè)例子，網(wǎng)約車平臺(tái)，只提供一個(gè)平臺(tái)，派單抽成，駕駛員完全是個(gè)體，順風(fēng)車司機(jī)順路，就可以接一單，不方便，可以不接，平臺(tái)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但是出租車卻不一樣，駕駛員與出租車公司是雇傭關(guān)系，如果的哥的姐發(fā)生類似事件，不僅司機(jī)的押金被扣完，而且企業(yè)要承擔(dān)大部分的賠償，風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)來承擔(dān)的。

“每個(gè)的哥的姐，進(jìn)入行業(yè)，都要進(jìn)行審查，這是最基本的，但是順風(fēng)車的門檻非常低，對(duì)司機(jī)沒有審查，更別說是上崗證。”金凱說。

此外，金凱認(rèn)為網(wǎng)約車平臺(tái)上，可以嘗試在“技術(shù)防范”上入手，“車上的有效技術(shù)防范，能起到監(jiān)管、監(jiān)督，對(duì)乘客、駕駛員都有好處。”

“我是1996年進(jìn)入出租車行業(yè)，那時(shí)候出租車上就有安裝車內(nèi)防護(hù)欄，不僅可以保護(hù)駕駛員，也可以保護(hù)乘客。”金凱說，傳統(tǒng)出租車進(jìn)行改革之后，對(duì)車內(nèi)的設(shè)施設(shè)備也進(jìn)行了更新，安防技防手段進(jìn)行了升級(jí)，安裝車載視頻監(jiān)控、一鍵報(bào)警裝置替代車內(nèi)防護(hù)欄等設(shè)施。

“在出租車內(nèi)，安裝了四個(gè)探頭，分別在駕駛室、車頭、后座、后備箱，這些監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)紾PS數(shù)據(jù)中心，這對(duì)駕駛員來說，是一種約束，同時(shí)也保障了乘客的安全。”金凱說，光是車身、車內(nèi)，就有5個(gè)投訴電話。

“相比之下，順風(fēng)車的技術(shù)防范為‘零’，既沒有對(duì)司機(jī)的管理，也沒有對(duì)車輛進(jìn)行改裝，僅僅靠手機(jī)端的一次又一次更新，永遠(yuǎn)解決不了問題。”金凱說。

新華社評(píng)滴滴命案： 每個(gè)“假如”都是滴血的漏洞

日前，浙江溫州樂清市一名20歲女乘客乘坐滴滴順風(fēng)車遇害。此時(shí)，距今年5月發(fā)生的河南鄭州空姐搭乘滴滴順風(fēng)車遇害案不過百日。憤怒之余，人們不禁要問：順風(fēng)車為何屢屢發(fā)生惡性刑事案件，滴滴的安全底線在哪里？

從滴滴自身的道歉聲明、警方的最新通報(bào)回看此案，這個(gè)年輕的生命原本是有那么多的機(jī)會(huì)被挽留在這美好世界的……

假如前一天，滴滴能高度重視僥幸逃脫類似命運(yùn)的女士的投訴，第一時(shí)間調(diào)查處置，第一時(shí)間報(bào)警，那么，第二天的慘案就不會(huì)發(fā)生。

假如案發(fā)時(shí)，親友接到被害人發(fā)出的求救信號(hào)，第一次向滴滴尋求幫助時(shí)，滴滴能夠第一時(shí)間報(bào)警，而不是以“將有相關(guān)安全專家介入處理此事，會(huì)在1小時(shí)內(nèi)回復(fù)”搪塞，那么，悲劇可能不會(huì)上演。

假如，在親友們一次次向滴滴平臺(tái)確認(rèn)進(jìn)展，滴滴不是一遍遍機(jī)械地回復(fù)“一線客服沒有權(quán)限”“在這里請(qǐng)您耐心等待，您的反饋我們會(huì)為您加急標(biāo)紅”，甚至在一小時(shí)還差十分鐘的電話里表示“一小時(shí)未滿，請(qǐng)繼續(xù)等待”，而是及時(shí)報(bào)警，那么，還在實(shí)施的犯罪仍有可能被中止。

對(duì)逝去的花季生命而言，每個(gè)“假如”都是一個(gè)滴血的安全漏洞。在逝去的花季生命面前，滴滴事后給出的每個(gè)理由都是蒼白和荒唐的。

近年來，除了乘客遇害這樣的惡性事件，滴滴因平臺(tái)車輛、司機(jī)相關(guān)證件不全而被處罰的事例不勝枚舉。去年11月至今，僅溫州市道路運(yùn)輸管理局就已對(duì)滴滴公司做出行政處罰244次，處罰金額達(dá)100余萬元。然而，對(duì)滴滴司機(jī)投訴難的問題，至今仍沒有得到有效解決。屢罰不改甚至屢罰屢犯，折射出企業(yè)對(duì)安全底線和社會(huì)責(zé)任的漠視。

沒有安全，何談“順風(fēng)”？逝去的生命，豈是道歉和賠償能夠挽回的？對(duì)乘客生命安全的冷漠搪塞，不僅要受道義上的譴責(zé)，也應(yīng)受到法律上的嚴(yán)懲。

26日，滴滴出行公布了關(guān)于樂清順風(fēng)車事件的自查進(jìn)展。然而，當(dāng)悲劇重復(fù)上演，監(jiān)管部門不能僅寄希望于企業(yè)自身整改，而應(yīng)該引起高度重視，采取切實(shí)有效監(jiān)管措施堵住漏洞。

網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展為乘客提供了出行便利，但接連發(fā)生的惡性案件一再給這個(gè)行業(yè)敲響警鐘——網(wǎng)約車企業(yè)必須把乘客安全置于首位，從一個(gè)個(gè)“假如”入手，堅(jiān)決堵住滴血的漏洞，決不能讓悲劇重演！