汽車信息網(wǎng)10月9日訊 近日，歐盟委員會正式發(fā)布公告，決定對進口自中國的純電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。據(jù)了解，調(diào)查不僅限于中國車企，還包括在中國生產(chǎn)的西方車企。

10月6日，寶馬集團首席財務(wù)官沃爾特·默特爾（Walter Mertl）就透露，寶馬目前正在填寫歐盟的調(diào)查問卷，要求提供iX3電動汽車的相關(guān)信息。據(jù)悉，該車型主要在中國工廠生產(chǎn)，最后出口歐洲。同時，寶馬一名發(fā)言人還補充道，他們被要求在一周內(nèi)對該問卷做出回答，并且提供從中國出口的電動車產(chǎn)品的投資情況和生產(chǎn)能力等細節(jié)內(nèi)容。

而這份針對來自中國的純電動汽車所發(fā)起的反補貼調(diào)查，目前也遭到了中國以及德國汽車行業(yè)的強烈反對。

歐洲采取應(yīng)對措施

近年來，中國新能源汽車的快速崛起，愈發(fā)讓歐洲感覺到了其對本土企業(yè)的威脅。

一方面，中國的新能源汽車出口銷量正在高速增長。高工產(chǎn)業(yè)研究院（GGII）《中國新能源汽車進出口月度數(shù)據(jù)庫》統(tǒng)計顯示，2023年上半年，我國新能源汽車?yán)塾嫵隹?3.4萬輛，同比增長163%。不僅如此，新能源車型在歐洲市場的的市占率也達到10%，有分析師預(yù)測，到2025年我國電動車預(yù)計占歐洲汽車市場的15%至16%。

另一方面，得益于國內(nèi)完備的鋰電材料生態(tài)與強大的裝備供應(yīng)鏈支持，中國新能源車企在技術(shù)和成本方面極具優(yōu)勢。知名汽車技術(shù)供應(yīng)商FORVIA負責(zé)人就曾表示，中國廠商生產(chǎn)電動汽車的成本，較歐洲車企低1萬歐元，壓倒性的成本優(yōu)勢將給歐洲制造商在本土市場帶來壓力。

“全球電動車市場充斥著平價的中國汽車，它們的價格之所以低，是因為獲得巨額的國家補貼，而這正在扭曲歐盟市場。”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，歐洲對競爭持開放態(tài)度，但不允許競爭到底，歐盟必須保護自己免受不公平行為的侵害。

于是，9月13日，馮德萊恩宣布將對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。10月4日，反補貼調(diào)查正式開啟。

簡單來說，就是在歐盟看來，中國的電動汽車進入歐盟的補貼，導(dǎo)致中國的汽車售價很低，已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了歐盟各國的汽車行業(yè)。為了防止以后中國汽車在歐盟壟斷市場，其決定減少補貼甚至是不給任何補貼，借此提高成本，從而讓中國汽車提高售價。

中方表示強烈反對

“現(xiàn)在歐盟對中國電動車征收的稅率是10%，相比之下，美國對中國電動車征收的稅率是27.5%，較高的稅率也讓中國新能源汽車在美國的推進速度比歐洲要慢很多。”有業(yè)內(nèi)人士表示，假如反補貼調(diào)查最終獲得了肯定性的結(jié)論，歐盟很可能也想把關(guān)稅提高到27.5%這個數(shù)字。畢竟在實踐中，歐盟對中國的“雙反”調(diào)查多以征稅結(jié)案，且稅額較高。

另外，歐盟對中國產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查以后，其他國家也可能會跟進對中國產(chǎn)品發(fā)起類似調(diào)查。相關(guān)措施一旦落地，將不同程度影響中國出口企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營活動。

對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，歐方發(fā)起此次反補貼調(diào)查僅依據(jù)對所謂補貼項目和損害威脅的主觀臆斷，缺乏充足證據(jù)支持，不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，中方對此表示強烈不滿。歐方要求中方在極短時間內(nèi)進行磋商，且未提供有效的磋商材料，嚴(yán)重損害了中方權(quán)利。

中國機電產(chǎn)品進出口商會也代表中國汽車行業(yè)，對此表示強烈反對，認(rèn)為此舉是嚴(yán)重的貿(mào)易保護行為，不僅會擾亂電動汽車行業(yè)正常市場秩序，損害歐洲廣大消費者利益，更會影響全球綠色產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

對歐洲車企“弊大于利”

值得一提的是，“被保護”的德國車企也不支持歐盟發(fā)起反補貼調(diào)查。其原因就在于，中國完備的供應(yīng)鏈支持，已經(jīng)促使越來越多的外資和合資車企將中國作為全球電動化戰(zhàn)略的重要生產(chǎn)基地與出口中心。

以寶馬為例，寶馬去年就從中國出口了約2萬輛iX3車型，并且寶馬今年剛宣布，MINI品牌兩款全新電動車將在中國相繼生產(chǎn)，并于2024年在中國市場銷售，同時出口到全球市場。同時，寶馬于長城合資的光束汽車將成為下一代MINI電動車的全球首產(chǎn)地和主要生產(chǎn)基地。

“不光是寶馬會面臨損失，這項調(diào)查會影響到在中國開展業(yè)務(wù)的每一家汽車制造商。”談及歐盟發(fā)起的反補貼調(diào)查，默特爾明確表示自己反對征收懲罰性關(guān)稅，并警告稱歐盟此舉可能“弊大于利”，中方或?qū)⒉扇〕跸胂蟮?ldquo;回旋鏢式”報復(fù)性反擊。

抱有同樣看法的，還有德國大眾汽車集團和保時捷集團的首席執(zhí)行官（CEO）奧利弗·布盧默，認(rèn)為政界在對中國貿(mào)易行為采取行動時注意分寸，主張公平競爭，但不應(yīng)由此產(chǎn)生保護主義，因為這會導(dǎo)致更多的保護主義。

正如乘聯(lián)會秘書長崔東樹所言，中國新能源車出口較強不是因為獲得了巨額的國家補貼，是因為充分市場競爭下的中國產(chǎn)業(yè)鏈競爭力強。中歐貿(mào)易合作的穩(wěn)定與發(fā)展對雙方都具有重要意義，歐盟應(yīng)客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本，而歐盟委員會對中國電動汽車市場進行長達13個月的深入調(diào)查，預(yù)計將對中歐貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生重大影響。