汽車信息網(wǎng)5月22日訊要說近兩年最火的行業(yè)是哪個，新能源汽車大概率能夠躋身前三。作為一個近些年才快速發(fā)展新興行業(yè)，其在全球擁有上萬億元的市場規(guī)模，并且還被看作是未來燃油車的“終結(jié)者”。

不過，目前我國新能源汽車的購買主力大多是一二線城市用戶，而且往往是作為家庭的第二臺車，用來通勤、買菜，而我國的三四線城市以及更為廣大的農(nóng)村地區(qū)受制于充電樁等系列短板的存在，還不能充分享受到新能源汽車的便利，鑒于此，國家政策的“橄欖枝”也是伸向了新能源汽車下鄉(xiāng)。

5月17日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，意見顯示，我國將加速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以支持新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣。該政策建議提供多元化購買支持，包括消費券以及以舊換新獎勵等措施，鼓勵農(nóng)村戶籍居民購買新能源汽車。同時，政策推動農(nóng)村地區(qū)充電站和充電樁的全面覆蓋，促進公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

解決農(nóng)村充電設(shè)施不足的痛點

近年來，我國新能源汽車消費高速增長。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，截至2022年底，我國新能源汽車保有量約1310萬輛，超過全球總量的一半。自2020年7月起，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)新能源汽車消費市場下沉，數(shù)據(jù)顯示，從2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型消費看，銷量同比分別增長80%、169%、87%，保持了較快的增長勢頭。

不過新能源下鄉(xiāng)雖然保持增長，但由于我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟實用車型供給不足、銷售服務(wù)能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，“當(dāng)前，我國已建成包括521萬臺充電樁在內(nèi)的，世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是充電設(shè)施不足的問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸，在農(nóng)村地區(qū)更為突出，已成為制約農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車的‘堵點’‘痛點’。”

國家能源局新聞發(fā)言人梁昌新表示：“2022年，我國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施增長約65萬臺，累計數(shù)量達到180萬臺左右；私人充電基礎(chǔ)設(shè)施增長超過190萬臺，累計數(shù)量超過340萬臺。但目前車樁比仍高達2.5∶1，遠遠未達到一車一樁的目標(biāo)。公共充電樁占比僅為1/3，其中慢充樁占比偏高，導(dǎo)致使用效率較低。”

針對以上痛點，意見提出，加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。合理推進集中式公共充電場站建設(shè)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等延伸，結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場所充電樁建設(shè)。

運營方面，利用地方專項債券等工具支持符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強農(nóng)村電網(wǎng)支撐保障能力；維護方面，重點是提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)體驗。完善充電設(shè)施運維體系，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。針對節(jié)假日返鄉(xiāng)期間充電供需矛盾突出等問題，充分運用技術(shù)手段，對充電需求集中的時段地段做好預(yù)研預(yù)判和服務(wù)保障。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，加快推進充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造，不僅有利于緩解消費者的補能焦慮，還將促進新能源汽車在滲透率較低的地方快速推廣開來。公共交通條件不便利的農(nóng)村是巨大的藍海市場，成為解決新能源汽車普及問題的關(guān)鍵因素。

農(nóng)村地區(qū)是藍海市場

作為持續(xù)推進新能源車消費的重要方式，2020年7月實施新能源車“下鄉(xiāng)”以來，新能源車企共計發(fā)布6批累計近200款下鄉(xiāng)車型，帶動新能源下鄉(xiāng)車型累計銷售超410萬輛，有力地拉動了新能源車銷量增長。

孟瑋表示，“農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場空間廣闊，目前新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)仍處于起步階段，總保有量相對較低。”根據(jù)開源證券報告數(shù)據(jù)，目前我國一線城市的新能源車滲透率已經(jīng)超過50%，而部分三四線城市的滲透率卻不足10%。

根據(jù)中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》顯示，未來非限購城市、中小城市、縣鄉(xiāng)區(qū)域有望成為新能源汽車巨大的增量市場。預(yù)計到2030年，中國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛，所以我國農(nóng)村地區(qū)依然具有非常大的潛力，可以說是新能源汽車的藍海市場。

為了促進新能源下鄉(xiāng)，挖掘農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力。意見提出，支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車，鼓勵新能源汽車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點，通過差異化策略優(yōu)化配置，開發(fā)更多經(jīng)濟實用的車型；鼓勵有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車，給予消費券等支持；鼓勵有關(guān)車企和有條件的地方，對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵；鼓勵地方政府加強政企聯(lián)動，開展購車贈送充電優(yōu)惠券等活動。

中汽協(xié)副總工程師許海東表示，伴隨農(nóng)村居民收入持續(xù)增長，農(nóng)村會進入汽車社會，而新能源車將成為農(nóng)村消費者的重要選擇，農(nóng)村市場是我國汽車市場未來發(fā)展的增量所在。他建議，“汽車企業(yè)需要去根據(jù)農(nóng)村消費者的使用需求研發(fā)適應(yīng)的車型。”

中國汽車流通協(xié)會有形市場商會常務(wù)副理事長蘇暉認(rèn)為，廣大縣鄉(xiāng)地區(qū)和三四線等城市加上廣大農(nóng)村地區(qū)，構(gòu)成的下沉市場擁有的汽車消費潛力是巨大的，挖掘下沉市場增量潛力對于推動汽車消費而言大有裨益。汽車下鄉(xiāng)政策所能帶來的成效，在我國是被證明了的對汽車產(chǎn)業(yè)和汽車市場形成整體帶動作用的寶貴經(jīng)驗，未來成效值得期待和關(guān)注。

新能源汽車的市占率逐漸走高，幾乎要與燃油車平分天下，如今這股強勁的風(fēng)終于要刮到廣大農(nóng)村地區(qū)了。在政策、市場需求的共同拉動下，補能領(lǐng)域已然百舸爭流，相信新能源汽車下鄉(xiāng)也將掀起新一輪消費狂潮。