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歐盟抽查開啟反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)中國(guó)車企未必是壞事

來(lái)源:汽車信息網(wǎng) | 2023-10-31 10:20:38
歐盟在10月初宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的純電動(dòng)汽車正式啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。由于涉及公司數(shù)量較多,歐盟委員會(huì)采取抽樣方式確定最終調(diào)查目標(biāo)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,歐盟委員會(huì)宣布,選擇比亞迪、上汽集團(tuán)和吉利汽車作為目標(biāo)公司。

汽車信息網(wǎng)10月31日訊 在過去的十年中,中國(guó)汽車出海屢創(chuàng)佳績(jī)。2015年,中國(guó)成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng);2022年,中國(guó)超越德國(guó)成為全球第二大汽車出口國(guó);今年上半年,中國(guó)又超越日本成為全球第一大汽車出口國(guó)。正當(dāng)中國(guó)車企想乘著新能源的春風(fēng)在全球市場(chǎng)彎道超車時(shí),歐盟卻來(lái)了一波保護(hù)主義。

歐盟在10月初宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的純電動(dòng)汽車正式啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。由于涉及公司數(shù)量較多,歐盟委員會(huì)采取抽樣方式確定最終調(diào)查目標(biāo)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,歐盟委員會(huì)宣布,選擇比亞迪、上汽集團(tuán)和吉利汽車作為目標(biāo)公司。

日前,吉利控股集團(tuán)高級(jí)副總裁楊學(xué)良對(duì)歐盟反補(bǔ)貼回應(yīng)稱,吉利控股集團(tuán)將積極配合歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查。汽車是全球性行業(yè),吉利控股集團(tuán)一貫尊重自由貿(mào)易,主張公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格遵守世界各國(guó)法律法規(guī),依法合規(guī)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

比亞迪執(zhí)行副總裁李柯日前表示,盡管歐盟開始了反補(bǔ)貼調(diào)查,但比亞迪仍將繼續(xù)推動(dòng)在歐洲市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。“我們是一家上市公司,需要透明的管理和對(duì)信息共享持開放態(tài)度,所以我們并不擔(dān)心歐洲正在進(jìn)行的任何調(diào)查。”

歐盟的保護(hù)主義

海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,2023年9月中國(guó)出口汽車50萬(wàn)輛 ,同比增長(zhǎng)39.4%;1-9月累計(jì)出口汽車371萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)64.4%。這當(dāng)中新能源汽車年內(nèi)累計(jì)出口124.63萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)87.6%。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都表示,2013年,我國(guó)汽車整車?yán)塾?jì)出口87.24萬(wàn)輛,到今年預(yù)計(jì)的450萬(wàn)輛,十年增長(zhǎng)了416%。

中國(guó)新能源技術(shù)的突飛猛進(jìn),體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是自主品牌瘋狂搶占合資品牌市場(chǎng),體現(xiàn)在海外市場(chǎng),新能源車型也是非常熱銷,特別是在歐洲市場(chǎng),已經(jīng)威脅到了歐洲本土汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2023年上半年,中國(guó)對(duì)歐洲的汽車出口量占中國(guó)整車出口總量的比例從2018年的5.7%升至了39.1%,超過了亞洲和北美市場(chǎng)。

崔東樹表示,中國(guó)近兩年在歐盟市場(chǎng)迅速增長(zhǎng),尤其是隨著芯片短缺的影響,歐洲車市供給不足,中國(guó)汽車產(chǎn)品在歐洲靠超強(qiáng)的質(zhì)量?jī)r(jià)格比獲得很好的市場(chǎng)認(rèn)可。

歐盟對(duì)中國(guó)新能源汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的理由很牽強(qiáng)。事實(shí)上,目前歐盟各國(guó)仍對(duì)新能源汽車市場(chǎng)給予大額補(bǔ)貼。例如法國(guó),車價(jià)不超過4.7萬(wàn)歐元,最高可獲得5000歐元購(gòu)車補(bǔ)貼;再例如德國(guó),對(duì)售價(jià)4萬(wàn)歐元及以下車型補(bǔ)貼額度最高為6750歐元。

而歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查一旦啟動(dòng),一般會(huì)出現(xiàn)三種結(jié)果:一是因查不出重要補(bǔ)貼或其他原因,終止調(diào)查;二是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)雖有補(bǔ)貼但沒有損害等,不采取反補(bǔ)貼措施;三是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼、損害等,征收反補(bǔ)貼稅。一旦歐盟委員會(huì)決定征收反補(bǔ)貼稅,一般會(huì)連續(xù)征收五年,且每五年都可以通過日落復(fù)審程序繼續(xù)征收五年,直到無(wú)人在乎這個(gè)特別關(guān)稅。

業(yè)內(nèi)人士表示,中國(guó)電動(dòng)汽車的崛起已經(jīng)開始刺痛歐盟的神經(jīng)。面對(duì)歐盟的發(fā)難,中國(guó)車企唯有迎難而上才能化險(xiǎn)為夷,保持高速發(fā)展節(jié)奏。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,歐盟此舉對(duì)中國(guó)汽車品牌的影響更大,其目的或在于讓中國(guó)品牌止步于試圖打開歐洲市場(chǎng)的初級(jí)階段。

中國(guó)車企不懼調(diào)查

由于此次調(diào)查涉及到的公司眾多,歐盟方面最終選擇以抽樣的方來(lái)進(jìn)行調(diào)查。若歐盟在抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“補(bǔ)貼證據(jù)”,將計(jì)算出相應(yīng)的“平均反補(bǔ)貼稅”,這適用于所有自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車,不只是中國(guó)品牌,還包括在中國(guó)生產(chǎn)的大眾、特斯拉、寶馬等。

此次抽樣選擇的三家車企有代表性:上汽集團(tuán)是中國(guó)最大的汽車集團(tuán),也是目前出口量最多的汽車集團(tuán);比亞迪是中國(guó)新能源車企的頭部代表;吉利通過收購(gòu)全球知名汽車企業(yè),在全球范圍內(nèi)都有產(chǎn)業(yè)布局,而且與歐洲車企與市場(chǎng)有非常密切的聯(lián)系。

雖然三家車企均表示積極配合,無(wú)懼調(diào)查,但也暴露了歐盟對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車的排斥,同時(shí)也是其想保護(hù)歐盟自身汽車產(chǎn)業(yè)。

長(zhǎng)城汽車總裁穆峰在個(gè)人社交賬戶透露,對(duì)于歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查,長(zhǎng)城汽車已經(jīng)于11日第一個(gè)提交應(yīng)對(duì)材料。穆峰稱,公司需要一個(gè)公平的、開放的貿(mào)易環(huán)境。同時(shí),以長(zhǎng)城汽車體系化的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,公司有底氣在全球市場(chǎng)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、特命全權(quán)大使傅聰表示,歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼調(diào)查是“不合理且令人遺憾的”,他表示,歐盟未來(lái)不應(yīng)采取任何可能懲罰中國(guó)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易措施。

歐盟中國(guó)商會(huì)表示,打鐵還需自身硬,針對(duì)歐盟此次反補(bǔ)貼調(diào)查,中企在積極應(yīng)訴、抗辯的同時(shí),還需繼續(xù)在中國(guó)整體供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上著力提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌力量,進(jìn)而減小市場(chǎng)保護(hù)主義行為帶來(lái)的市場(chǎng)壁壘影響。

打鐵還需自身硬

從短期來(lái)看,歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查確實(shí)會(huì)影響中國(guó)品牌在歐盟的發(fā)展與擴(kuò)張,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,此次反補(bǔ)貼調(diào)查也為中國(guó)車企出海敲響了警鐘,我們要想真正成為汽車出口強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)一段路要走。

雖然目前中國(guó)汽車出海不斷刷新紀(jì)錄,但從實(shí)際情況來(lái)看,許多車企出?,F(xiàn)階段還是“賠錢賺吆喝”,銷量和利潤(rùn)無(wú)法做到平衡,僅僅是為了出海而出海,形象意義大于實(shí)際意義。

某傳統(tǒng)車企海外負(fù)責(zé)人表示,除了在海外建廠的那些車企,其他只要單靠運(yùn)輸過去的不論是定價(jià)抬多高都是虧本賣,不僅僅是算產(chǎn)品物流的成本,背后隱藏的人員成本支出也很大,出海業(yè)務(wù)也是為公司品宣服務(wù)。

長(zhǎng)城歐拉出海負(fù)責(zé)人就曾表示,近幾年歐拉每輛車平均出海運(yùn)輸費(fèi)用已從5000元上漲至15000元,達(dá)到了平均售價(jià)的10%。若在加上當(dāng)?shù)匦麄?、?jīng)銷商與人員的費(fèi)用,出海的利潤(rùn)應(yīng)該是很難達(dá)預(yù)期的,這也是為何長(zhǎng)城汽車快速在海外市場(chǎng)建立工廠的關(guān)鍵因素。

從大眾與豐田等國(guó)際車企的全球化經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,把車賣到全球各地需要的是,一整套的長(zhǎng)期投入方案,其既要適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求,又要保證企業(yè)利潤(rùn),這才是汽車出海的最佳狀態(tài)。這其中從產(chǎn)品輸出到產(chǎn)業(yè)輸出將是一個(gè)長(zhǎng)期摸索的過程,產(chǎn)業(yè)輸出包含產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈等全套“研、產(chǎn)、銷”本地化能力體系,而國(guó)內(nèi)自主品牌可能需要5-10年才能建立完善的產(chǎn)業(yè)輸出能力。

不過對(duì)于很多自主品牌來(lái)說,自建工廠耗時(shí)耗錢,有點(diǎn)得不償失,現(xiàn)階段來(lái)看,與海外企業(yè)合建工廠與收購(gòu)?fù)馄箝e置產(chǎn)能是更好解決方案,這些外企工廠自動(dòng)化程度、規(guī)范性等都較強(qiáng),工廠的質(zhì)量很好。另外也可以縮短建設(shè)周期,能夠?qū)崿F(xiàn)較為快速的海外產(chǎn)能置辦,長(zhǎng)城汽車海外工廠正是其中代表。

同時(shí),零跑牽手Stellantis集團(tuán)也為自主品牌出海提供了新的出路,未來(lái)依托Stellantis集團(tuán)在全球其它市場(chǎng)的成熟商業(yè)布局,將使零跑汽車以輕資產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)品牌在全球化市場(chǎng)的影響力,當(dāng)然這也考驗(yàn)自主品牌的自主研發(fā)實(shí)力與智能電動(dòng)技術(shù)。

對(duì)于自主品牌來(lái)說,海外市場(chǎng)是巨大的增量市場(chǎng),特別是在新能源風(fēng)潮如此高漲的情況下,自主品牌還是可以大有可為的,而中國(guó)汽車出口能否一直是世界第一,也取決于中國(guó)汽車品牌在出海深度方面的發(fā)力程度了。

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