中國汽車新聞網(wǎng)訊 新能源汽車得到飛躍式的發(fā)展，也就是近兩年的事情，但國家對新能源汽車的支持以及政策扶持早在多年前便顯露端倪，尤其是在一年一度的兩會時，不僅有作為兩會代表的車企掌門人為新能源汽車的發(fā)展建言獻策，還吸引各界人士的關(guān)注。

為梳理兩會提案對新能源汽車發(fā)展的影響，現(xiàn)“E車匯”就2010年-2018年的新能源提案進行盤點，并直接篩選出最具有重要意義的提案。

2010年

提案方向：加快出臺并落實新能源汽車補貼政策

兩會期間，比亞迪銷售公司副總王建鈞坦承表示，希望國家關(guān)于新能源汽車私人用戶的補貼能盡快出臺。全國人大代表、工信部副部長苗圩表示，對私人購買的節(jié)能與新能源汽車給予一定財政補貼，目的是引導(dǎo)社會更加重視汽車的節(jié)能與環(huán)保問題。

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長安汽車集團副董事長尹家緒在兩會上也提出，中國應(yīng)從政策引導(dǎo)和資金支持方面加快純電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尹家緒說明：在純電動汽車導(dǎo)入初期，應(yīng)該對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置差價給予較大幅度的補貼；并且還應(yīng)該給予電動汽車停車費減免、充電費減免等優(yōu)惠政策；最好還能出臺電動汽車免征消費稅、購置稅等最優(yōu)惠的財稅激勵政策。

2011年

提案方向：建立標(biāo)準(zhǔn)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)

全國人大代表、安徽江淮汽車集團公司董事長左延安建議，對節(jié)油10%以上的新能源汽車及純電動汽車全額減免購置稅和車船使用稅；在車輛保險保值不變的情況下交強險的費率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的50%左右，車輛損失險、第三者責(zé)任險的費率標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上；其他商業(yè)險給于一定額度的優(yōu)惠措施；從而進一步降低新能源汽車的成本。

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安徽江淮汽車集團公司董事長左延安

全國政協(xié)常委、清華大學(xué)節(jié)能與新能源汽車中心主任歐陽明高：新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)應(yīng)該中國化，建立中國自己的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。

2012年

提案方向：新能源汽車發(fā)展 要做好國家規(guī)劃

針對新能源汽車的發(fā)展，中國重汽集團董事長馬純濟代表提出建議，新能源汽車的發(fā)展方向和目標(biāo)應(yīng)該是國家戰(zhàn)略，而不是企業(yè)和行業(yè)戰(zhàn)略，靠汽車行業(yè)去轉(zhuǎn)型是不可能的，要做好國家規(guī)劃，然后再實施，否則會出現(xiàn)全民都造新能源汽車，出現(xiàn)“一哄，二起，三下來，四重來”的混亂局面。

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目前新能源電動汽車還存在諸多瓶頸待突破，其中最大問題是如何從實驗室走向市場：電池的待航和續(xù)航能力還很有限，技術(shù)瓶頸有待突破，電池造價太高，政府配套系統(tǒng)也沒有完善。這些問題不解決，電動汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場普及化將很困難。

2013年

提案方向：加大純電驅(qū)動客車示范規(guī)模

節(jié)能與新能源汽車示范推廣在節(jié)能減排方面取得了良好效果，其中節(jié)能與新能源客車發(fā)揮了關(guān)鍵作用，建議在公共服務(wù)領(lǐng)域加大對節(jié)能與新能源客車的推廣示范力度，鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥建議，加快常規(guī)混合動力客車推廣普及，建議加大以插電式混合動力客車和純電動客車為主的純電驅(qū)動客車的示范規(guī)模，國家和地方出臺政策支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并實施優(yōu)惠電價；完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，確保產(chǎn)品安全可靠，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

2014年

提案方向：低速電動車發(fā)展應(yīng)規(guī)范化

安徽江淮汽車集團有限公司董事長、黨委書記安進建議從國家層面加強政策調(diào)控低速電動車對鉛酸電池的應(yīng)用。一方面低速電動車堅決禁用鉛酸電池，從源頭上制止它對水和土壤的污染，引導(dǎo)鉛酸電池的低速電動車能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，使用壽命長，制造、使用和回收階段污染低，回收效率高的鋰電池等環(huán)境友好型二次電池；另一方面，建立健全現(xiàn)有低速交通工具用的鉛酸電池回收機制，加大準(zhǔn)制造銷售準(zhǔn)回收的廠商責(zé)任，提高鉛酸電池回收效率，降低市場現(xiàn)有鉛酸電池回收率不高對環(huán)境造成的危害。 

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全國人大代表、天能集團黨委書記、董事長張?zhí)烊侮P(guān)于新能源電動汽車的議案中建議國家鼓勵和支持多種電池路線、不同電池搭配的新能源電動汽車兼容發(fā)展，對低速短程電動車適當(dāng)放開政策，放寬市場準(zhǔn)入，準(zhǔn)許具備條件的企業(yè)生產(chǎn)；國家鼓勵和支持企業(yè)遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，立足市場實際需求，積極開發(fā)面向廣大老百姓能夠消費得起的低速短程電動車，通過技術(shù)創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品升級；完善交通法規(guī)，給符合標(biāo)準(zhǔn)的低速短程電動車上牌。

2015年

提案方向：發(fā)展小型電動車，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全國人大代表、山東時風(fēng)集團董事長劉義發(fā)建議：一是作為特殊類別的“低速小型電動車”，歸低速汽車類別進行管理。二是作為特殊類別的“純電動四輪摩托車”，納入摩托車管理范疇。

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柳崇禧建議加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新能源汽車市場應(yīng)用。首先，大力支援國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等傳統(tǒng)電力供應(yīng)央企加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次，鼓勵中石化、中石油等傳統(tǒng)汽車能源供應(yīng)央企參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第三，鼓勵民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定法規(guī)保障其權(quán)益；最后，加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政補貼力度，減免稅收。

2016年

提案方向：加快建設(shè)城市新能源充電設(shè)施

國務(wù)院總理強調(diào)，雖然近年來國家積極推廣新能源汽車，但很多國人卻“不買賬”，重要原因是充電設(shè)施配套不完善，新能源汽車跑不遠。因此，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充電設(shè)施建設(shè)必須快速先行，此外，還要加快建設(shè)城市停車場。人大代表、江淮汽車董事長安進建議國家在完善管理的同時，可以利用政策優(yōu)勢，加快充電樁的鋪設(shè)。

2017年

提案方向：鼓勵使用清潔能源汽車

國務(wù)院總理在《政府工作報告》中指出，要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。

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浙江吉利控股集團董事長李書福建議，應(yīng)盡快推動甲醇汽車在全國的市場化運行，同時根據(jù)甲醇汽車在各省市試點運營的經(jīng)驗，繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、運行管理和相關(guān)應(yīng)用安全評估等工作。

2018年

提案方向：完善新能源汽車相關(guān)政策

國務(wù)院總理作政府工作報告時指出，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。

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長城汽車總裁王鳳英

第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英就新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點問題，她建議，從根本上改變地方政府對本地企業(yè)提供保護的做法。

奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍建議，提高白天用電電價，降低晚上用電電價，在全國范圍內(nèi)落實居民用電峰谷分時電價政策。進一步降低夜間的電價，切實減少碳排放。

新能源汽車得到現(xiàn)在的發(fā)展和地位，并不是一蹴而就的，也是經(jīng)過了失敗教訓(xùn)和政策的反復(fù)修訂，尤其最近幾年兩會，明顯感受到關(guān)于新能源汽車以及相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的提案大大提高。因此，隨著政策環(huán)境的趨利性以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，為新能源汽車的順利發(fā)展創(chuàng)造了最佳條件。