8月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行“吹風(fēng)會”，介紹了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）有關(guān)情況?！锻ㄖ访鞔_提出要放寬專用車和新能源汽車的外資準(zhǔn)入限制，這對中國新能源汽車市場的發(fā)展來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

近五年，我國的新能源汽車行業(yè)在政府政策利好下、各項(xiàng)優(yōu)惠政策下，自2013年以來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，尤其是2016年，銷量更是達(dá)到77.4萬輛。

大眾、戴姆勒、福特分別與江淮、北汽、眾泰聯(lián)姻，而通用、豐田、本田、現(xiàn)代等汽車品牌巨頭也在加速研發(fā)新能汽車。而中國品牌中的比亞迪、奇瑞、吉利等車企也不甘落后，正在這一領(lǐng)域加速發(fā)展。

如今，中國新能源汽車市場已是一片血海。而在上述政策促進(jìn)下，更多外資車企將會一擁而入，其中也將包括新能源汽車行業(yè)的“新貴”特斯拉。在此前“簽約烏龍事件”發(fā)生后，關(guān)于特斯拉國產(chǎn)的消息就一直飄忽不定，而面對政府政策支持、市場需求巨大、廉價的勞動力等誘惑，特斯拉還能繼續(xù)穩(wěn)坐泰山嗎？

《通知》亮點(diǎn)：三項(xiàng)稅收政策內(nèi)外一視同仁

與船舶設(shè)計(jì)、支線通用飛機(jī)維修等領(lǐng)域都有外資股比的限制相比，專用車和新能源汽車專門提出放寬外資準(zhǔn)入。

《通知》最大的“血本”在財(cái)稅支持方面，根據(jù)財(cái)政部稅政司王建凡的介紹，《通知》中的三項(xiàng)稅收政策針對性強(qiáng)，對有意在中國扎根發(fā)展的境外企業(yè)有著巨大的吸引力。

一、《通知》規(guī)定，符合一定條件的境外投資者在中國境內(nèi)繼續(xù)投資，可暫免征收預(yù)提所得稅。中國稅法規(guī)定，境外企業(yè)在中國境內(nèi)投資，企業(yè)分配的利潤要征收10%的預(yù)提所得稅。按照《通知》規(guī)定，下一步如果分配的利潤留在中國境內(nèi)繼續(xù)投資，符合一定條件的，可暫免征收預(yù)提所得稅。

二、《通知》明確，對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅實(shí)行15%稅率的優(yōu)惠政策，由現(xiàn)在31個示范城市擴(kuò)大到全國范圍。

三、以往對中國企業(yè)到境外投資取得的所得，要與境內(nèi)所得匯總計(jì)算納稅，在這方面還準(zhǔn)備財(cái)政部將制定更為細(xì)化的支持政策。

中國這塊大蛋糕，特斯拉能忍住不下嘴嗎？

實(shí)際上，特斯拉預(yù)謀中國市場早有跡象。自2015年開始，關(guān)于特斯拉在中國建廠的消息不絕于耳。從廣州、蘇州、合肥，今年6月更是爆出一張“特斯拉落戶上海“簽約現(xiàn)場照片，造成”合作伙伴“上海臨港控股有限公司的股價漲停。但是這消息立馬被”啪啪打臉“，上海臨港控股有限公司、上海電氣集團(tuán)、特斯拉官方三方全部否認(rèn)。但是所有謠言不是空穴來風(fēng)，特斯拉官方也曾表示，有意在中國建廠，仍將繼續(xù)對潛在工廠的選址進(jìn)行評估。

特斯拉進(jìn)入財(cái)富500強(qiáng)公司的行列，中國功不可沒。特斯拉作為新能源巨頭，憑借其超強(qiáng)續(xù)航能力、起步快、環(huán)保等優(yōu)勢迅速被中國消費(fèi)者喜愛。根據(jù)市場研究公司JL Warren Capital公布數(shù)據(jù)顯示，2016年特斯拉在全球銷量為8萬輛，在中國銷量就高達(dá)10400輛，占比13%。其中，在中國市場上賣的Model S和Model X的銷量就達(dá)到4799輛。

特斯拉公司3月份宣稱，全球銷售總額為70億元，在中國銷售額達(dá)到11億元，也正是這一年，特斯拉進(jìn)入財(cái)富500強(qiáng)公司的行列。2017年，中國前三個月的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，中國交付1200美元定金預(yù)定Model 3的買家數(shù)量僅次于美國。

與美國相比，中國勞動力更廉價，市場更廣闊，政府支持政策給力，如果特斯拉選擇在中國建廠或者尋求合作伙伴，不僅能夠降低生產(chǎn)成本，還能迅速擴(kuò)大中國市場占有率，更能提高產(chǎn)能。

特斯拉國產(chǎn)或能加速中國新能源車市發(fā)展

若特斯拉像大眾、戴姆勒、福特等汽車品牌，在中國建廠，與自主品牌聯(lián)姻，中國新能源汽車行業(yè)可能會遭遇大清洗。

近幾年自主品牌雖然發(fā)展迅速，也涌現(xiàn)出比亞迪、北汽、奇瑞等眾多新能源汽車品牌，但是特斯拉在品牌影響力、續(xù)航里程、科技配置、外觀設(shè)計(jì)等方面，無法望其項(xiàng)背。

“要買新能源汽車，有特斯拉，買汽車，有奔馳、大眾、寶馬等，一般也不會選擇國產(chǎn)品牌。”這是中國大部分消費(fèi)者的通病，對國產(chǎn)品牌嗤之以鼻。特斯拉若在中國建廠或是與自主品牌聯(lián)姻，在中國的售價肯定會降低。以特斯拉Model 3為例，其在美國售價約為24萬元，加上進(jìn)口關(guān)稅和物流等費(fèi)用，在中國售價超過40萬元。憑借特斯拉在中國的知名度及好評度，中國消費(fèi)者購買力還是很驚人的。

“中國新能源汽車都會有地方色彩，各個地方政府政策不一樣，北汽、上汽的銷量也和地區(qū)相關(guān)，所以關(guān)鍵是看特斯拉與誰合作。”在汽車投資行業(yè)工作的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為特斯拉若想要在中國有好的銷量，關(guān)鍵要選好合作伙伴。那這就是中國新能源汽車行業(yè)的機(jī)會，一個學(xué)習(xí)特斯拉先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會，不斷提升自身技術(shù)的機(jī)會，改變自主品牌在消費(fèi)者的“屌絲”形象，繼而提高新能源汽車銷量。

“物競天擇勢必至，不優(yōu)則劣兮不行則亡”，特斯拉汽車品牌經(jīng)過血戰(zhàn)后的自主品牌必然是以“質(zhì)量為尊”而成為“國產(chǎn)”特斯拉。