中國(guó)汽車(chē)新聞網(wǎng)訊 日前，工信部發(fā)布了2019年度中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分“成績(jī)單”，對(duì)144家車(chē)企“雙積分”進(jìn)行公示。

統(tǒng)計(jì)顯示，2019年度中國(guó)境內(nèi)144家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)2093.00萬(wàn)輛（含新能源乘用車(chē)，不含出口乘用車(chē)），平均燃料消耗量實(shí)際值為5.56升/100公里，燃料消耗量正積分為643.43萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為510.73萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分417.33萬(wàn)分，新能源汽車(chē)負(fù)積分85.53萬(wàn)分。

對(duì)比2018年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，汽車(chē)行業(yè)在2019年的平均燃料消耗量值降低了0.24L/100公里，燃料消耗量正積分增加了349.56萬(wàn)分。

由于2019年對(duì)乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)積分有了10%的比例要求，所以從2019年開(kāi)始出現(xiàn)新能源負(fù)積分，也就是企業(yè)生產(chǎn)新能源未達(dá)到10%。從2019年的情況來(lái)看，新能源汽車(chē)正積分可以完全覆蓋負(fù)積分，并且燃料消耗量正積分也可以充分覆蓋負(fù)積分。從這個(gè)角度來(lái)看，2019年新能源正積分供過(guò)于求，并且正積分富余很多。

那車(chē)企是否能夠高枕無(wú)憂(yōu)？其實(shí)并不然。

達(dá)標(biāo)企業(yè)自主品牌占多數(shù)

按照目前的積分要求，新能源產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)得越多，企業(yè)的平均燃料消耗就低，相應(yīng)的燃料消耗積分和新能源積分就越高。

按照此次公告的排名數(shù)據(jù)，我們可以看出，比亞迪、北汽、上汽、江淮、廣汽等自主品牌新能源大戶(hù)都能夠比較輕松的滿(mǎn)足“雙積分”要求。

但是需要進(jìn)行深思的是，按照上述幾家企業(yè)2019年給出的銷(xiāo)量數(shù)據(jù)來(lái)看，其銷(xiāo)售的產(chǎn)品有超過(guò)50%的數(shù)量均面向的是對(duì)公共享出行等B端大客戶(hù)，在今年受到疫情影響，B端客戶(hù)萎靡的情況下，未來(lái)的雙積分達(dá)標(biāo)可能會(huì)有一定難度。

另外值得一提的是，在達(dá)標(biāo)的排行榜中，也上榜了不少純電動(dòng)車(chē)企。以特斯拉為領(lǐng)銜，眾多造車(chē)新勢(shì)力緊隨其后。面對(duì)雙積分政策，其實(shí)過(guò)的最好的就是它們，無(wú)論生產(chǎn)多少車(chē)輛，由于是純電驅(qū)動(dòng)，不產(chǎn)生燃油消耗，“雙積分”一直都是達(dá)標(biāo)的狀態(tài)。同時(shí)產(chǎn)生的富余積分也可以向其他積分不足的企業(yè)轉(zhuǎn)賣(mài)，以獲得更多的利潤(rùn)，這也是雙積分政策的初衷。

此外，長(zhǎng)城因?yàn)樾∨帕堪l(fā)動(dòng)機(jī)以及歐拉品牌的銷(xiāo)量拉動(dòng)，以往的SUV耗油大戶(hù)意外合格。而天津一汽豐田和廣汽豐田的南北兩田則因?yàn)榛靹?dòng)車(chē)的強(qiáng)勢(shì)，雙積分達(dá)標(biāo)，但是由于傳統(tǒng)混動(dòng)車(chē)型不能夠算作新能源產(chǎn)品，在雙擎E+少數(shù)產(chǎn)品的拉動(dòng)下，新能源雙積分依舊分別負(fù)3萬(wàn)余分。

但這種情況有望在新版雙積分政策中得到解決。新版雙積分明確了鼓勵(lì)節(jié)能車(chē)型發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)/供應(yīng)低油耗車(chē)型的企業(yè)在核算新能源汽車(chē)積分達(dá)標(biāo)值時(shí)給予核算優(yōu)惠，2021-2023年逐步提高低油耗車(chē)型核算優(yōu)惠力度，從0.5倍、0.3倍逐步過(guò)渡到0.2倍。48V、普混車(chē)等低油耗產(chǎn)品將得到一定程度的發(fā)展，而日系本田豐田等車(chē)企將成為較大的受益者。

新版“雙積分”規(guī)定更嚴(yán)

雙積分中最有價(jià)值的是新能源正積分，但是如今新能源正積分供過(guò)于求，必然導(dǎo)致積分價(jià)值的降低。

為此，工信部在6月聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法〉的決定》（簡(jiǎn)稱(chēng)“新《管理辦法》”自2021年1月1日起施行），調(diào)整了積分的計(jì)算方法，也將2021-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求調(diào)整為14%、16%、18%。隨著雙積分政策的不斷完善，新能源積分的價(jià)值也將逐漸提升。

而2024年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求，則由工業(yè)和信息化部另行公布。

按照該比例要求，基本能夠保障實(shí)現(xiàn)“到2025年乘用車(chē)新車(chē)平均燃料消耗量達(dá)到4.0升/百公里、新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)占比達(dá)到汽車(chē)總量20%”的規(guī)劃目標(biāo)。

2019年燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)共有86家，這些企業(yè)里燃料消耗量負(fù)積分?jǐn)?shù)量前十的企業(yè)是一汽-大眾、上汽通用、北京現(xiàn)代、北京奔馳、東風(fēng)汽車(chē)、東風(fēng)小康、上汽大眾、上汽通用五菱、一汽豐田、廣汽三菱。不達(dá)標(biāo)企業(yè)中多數(shù)都沒(méi)有新能源正積分，并且負(fù)積分也有較大缺口，需要通過(guò)各種途徑來(lái)抵消負(fù)積分。

可以看到，未達(dá)標(biāo)企業(yè)多數(shù)為合資大型車(chē)企，這也是由于合資企業(yè)在華推出新能源車(chē)型的節(jié)奏相比自主品牌來(lái)說(shuō)較為緩慢，且產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。但是隨著大眾等車(chē)企的新能源產(chǎn)品布局逐漸展開(kāi)，這種情況將得到一定程度的緩解，但是留給它們的時(shí)間依舊不多，一旦無(wú)法完成積分，按照體量，將在購(gòu)買(mǎi)積分抵消方面付出相當(dāng)大的利潤(rùn)代價(jià)。

補(bǔ)貼退坡后，新能源車(chē)銷(xiāo)量驟降，新“雙積分”政策意在促進(jìn)新能源車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，積分的可結(jié)轉(zhuǎn)交易也成為了另一種的補(bǔ)貼政策。

2020年開(kāi)啟的新十年，新能源車(chē)市以負(fù)增長(zhǎng)開(kāi)局，表明在市場(chǎng)需求有限的情況下，政策仍是推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的主導(dǎo)力量。與新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼的方式不同，“雙積分”政策的思路是通過(guò)建立積分交易機(jī)制，形成促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制。

但是補(bǔ)貼也好，雙積分政策也罷，依舊是政策推動(dòng)，如何真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，還需要企業(yè)自身不斷推出出色的產(chǎn)品，才能與燃油車(chē)實(shí)現(xiàn)同臺(tái)競(jìng)技。