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財政部關稅司馮晉平:汽車產業(yè)與世界制造強國還有差距

來源:汽車信息網 | 2018-09-01 10:22:49
8月31日—9月1日,由中國汽車技術研究中心、中國汽車工程學會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車報社以及天津經濟技術開發(fā)區(qū)管委會共同主辦的2018泰達論壇在天津隆重舉辦。作為官方合作媒體,中國汽車新聞網將針對此次論壇進行現(xiàn)場報道,歡迎關注!

中國汽車新聞網訊 8月31日—9月1日,由中國汽車技術研究中心、中國汽車工程學會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車報社以及天津經濟技術開發(fā)區(qū)管委會共同主辦的2018泰達論壇在天津隆重舉辦。作為官方合作媒體,中國汽車新聞網將針對此次論壇進行現(xiàn)場報道,歡迎關注!

國家財政部關稅司司長馮晉平在現(xiàn)場表示,汽車產業(yè)是建設制造強國的一個中堅力量,是承載科技革命和產業(yè)革命的產業(yè)變革的一個重要支柱。在自主產權核心競爭力等方面,與世界制造強國相比,還有比較大的差距。汽車產業(yè)需要抓住時機,迎接挑戰(zhàn),加強自主創(chuàng)新,加快結構調整,努力提質增效,更好的應對汽車產業(yè)對外開放和國際的競爭。

以下為國家財政部關稅司司長馮晉平演講實錄(有刪改): 

國務院關稅稅則委員會,會同工信部,發(fā)改委等等的相關部門積極的研究汽車降稅方案。經國務院批準以后,于2018年的7月1日起,降低了汽車整車和零部件的進口關稅。從范圍上看,降稅稅目這次降稅涵蓋了78%的汽車整車稅目和81%的汽車零部件稅目。從幅度上看,我國所有的汽車整車進口關稅的稅率均降低了不超過15%,特別是百姓需求比較集中的小轎車,越野車等小型客車,統(tǒng)一稅率統(tǒng)一由25%,降到了15%,降幅達40%。汽車零部件的稅率由以前的8%,10%等等,多檔制稅率,然后統(tǒng)一降到了6%,平均降幅達到46%,相當幅度的降低。

汽車進口關稅是我國進一步擴大開放,主動擴大進口的重要的舉措,同時也符合我們國家的汽車產業(yè)發(fā)展的實際。降稅以后,我國汽車的整車的平均稅率現(xiàn)在是13.8%。處于主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間,對國內產業(yè)仍然是具有適度的保護作用。

近年來,整個關稅工作貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌兼顧國內外兩個市場,上下游兩個方面,生產和消費的兩個關系,有效的發(fā)揮關稅的各項職能作用,在促進經濟結構調整,培育創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動產業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮了積極的作用。我簡要介紹三個方面的工作。

第一是優(yōu)化關稅調控,推進國內供給側結構性的改革。

為了支持創(chuàng)新驅動發(fā)展,促進產業(yè)結構調整,我們著力發(fā)揮關稅的經濟杠桿作用,及時的對部分商品實施有升有降的精準的調控。一方面是有利于推動國內技術進步和提高裝備水平的新的設備和關鍵零部件,有利于進口環(huán)保的設備和材料,有利于促進可持續(xù)發(fā)展的能源和資源等國內需求比較大的商品的產品,以較低的關稅稅率來鼓勵進口,促進了企業(yè)轉型升級、加快自主創(chuàng)新。另一方面對國內已經具備生產能力,能夠基本滿足需求的產品及時地提高稅率或者動態(tài)調整相關的政策。在優(yōu)化進口商品結構,滿足企業(yè)生產和創(chuàng)新需求等方面,取得了一些成效。同時,為了支持經濟社會的健康發(fā)展,我們還擬定實施了一系列的進口稅收政策,集中體現(xiàn)在支持科技創(chuàng)新,優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進清潔能源等的方面。這些政策應該說導向很明確,針對性強,成效明顯,對于培育戰(zhàn)略性的新興產業(yè),提高供給體系的質量和效率,創(chuàng)新和完善宏觀調控,保障和改善民生也發(fā)揮了作用。

第二是擴大進口,豐富消費,滿足人民群眾美好生活需要。

隨著我們經濟社會的發(fā)展,人民群眾富裕,人民的消費升級和多樣化的需求應該說不斷的在增長,國內的消費品部門充分也日益體現(xiàn)。為了滿足人民對美好生活的需要,為了保證保障國內消費品市場的多元化,多層次和多渠道的供應,吸引海外的消費回流,從15年開始,我們先后四次主動的降低人民群眾境外消費比較集中的國內一時供應不上的特色優(yōu)質的消費品進口關稅,包括鞋帽、食品、日化用品等等,即滿足人民消費升級的需求,也促進國內產業(yè)加快發(fā)展提升國際競爭力。

第三是科學的關稅談判方案,推動構建全面開放的新格局。

截止到2018年初,我們國家與相關國家和地區(qū)正式簽署的,已經正式簽署并且實施了16項自由貿易協(xié)定和區(qū)域的優(yōu)惠貿易安排,涉及到東盟,智利,巴基斯坦,韓國,澳大利亞等一共20多個國家和地區(qū)。

汽車產業(yè)是建設制造強國的一個中堅力量,是承載科技革命和產業(yè)革命的產業(yè)變革的一個重要支柱。當前我們已經是具有世界影響力的制造業(yè)大國了,但是在自主產權核心競爭力等方面,還是與世界制造強國相比,還有比較大的差距。汽車產業(yè)需要抓住時機,迎接挑戰(zhàn),加強自主創(chuàng)新,加快結構調整,努力提質增效,更好的應對汽車產業(yè)對外開放和國際的競爭!同時,目前應該說挑戰(zhàn)和機遇共存!希望中國汽車企業(yè)變壓力為動力,苦練內功,增強實力,為經濟發(fā)展作出新的更大的貢獻!我們共同努力推進我國汽車產業(yè)健康發(fā)展,最后祝愿本屆論壇圓滿成功,謝謝大家!

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